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擁有一技之長,何愁不能就業——總理“教”你找工作,點了兩個“關鍵詞”

時間:2020年05月25日 作者:羅菁 葉佳琦 來源: 勞動報

 

“今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業。”

——政府工作報告節選

擁有一技之長,何愁不能就業?總理教你“找工作”的背后,精準地點出了目前“就業難”的一個核心問題所在——勞動者缺乏“轉型升技”,面對崗位需求往往“有心無力”。

職業技能培訓,究竟存在哪些“軟肋”?勞動者提升自我技能之路上,又有哪些“絆腳石”……這些話題,引來了全國兩會上代表委員的熱議。

本報記者獲悉,在今年兩會上全總已經對此提交大會口頭發言,疾呼“大力發展職業教育和職業培訓,讓學技術、當工人成為社會時尚。”

現狀

就業難”陪伴“技工招聘難”

長期以來,我國勞動力就業市場上呈現出一種奇怪的現象:當“就業難”出現時,“招工難”總是伴隨一旁。

人社部職業能力建設司司長張立新表示,從人力資源市場供需情況看,技能人才特別是高技能人才十分短缺,近年來技工求人倍率一直維持在1.5以上,高技能人才求人倍率維持在2以上的水平。

就在今年,中國就業培訓技術指導中心公布了“2020年第一季度全國招聘求職100個短缺職業排行”,結果顯示,“通信系統設備制造工”、“機修鉗工”、“電子專用設備裝調工”、“沖壓工”等15個職業短缺程度加大,成為企業急需的人才。

調查數據顯示,在日本,整個產業工人隊伍的高級技工占比40%,德國則達到50%。而我國,這一比例僅為5%左右,全國高級技工缺口近1000萬人。

為此,2019年政府工作報告中就指出,高職院校將擴招100萬人,并拿出1000億元用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。

今年,李克強總理再次提出,今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人。

由此可見,“技能提升”和“高職擴招”,這兩個關鍵詞,成為解決這一問題的“鑰匙”。

人社部

今年職業技能培訓將超過1700萬人次

523,人社部職業能力建設司司長、人社部職業技能提升領導小組辦公室主任張立新表示,為了扎實推動職業技能提升行動各項工作落實落地,進一步擴大政策覆蓋面,人社部將以企業職工為重點,面向廣大城鄉各類勞動者大規模開展職業技能培訓,實現全年培訓1700萬人次以上的目標任務。

20195月,國務院辦公廳印發了《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》,提出實施職業技能提升行動,用3年時間,統籌使用1000億元失業保險基金結余,補貼培訓5000萬人次以上。經過共同努力,2019年職業技能提升行動超額完成全年1500萬人次培訓目標,培訓人次和資金支出均較上年有較大幅度增長。今年以來,各地通過線上培訓等方式持續推動提升行動實施。

據張立新介紹,下一步,人社部大力開展以工代訓。拓寬以工代訓范圍,全力支持中小微企業吸納就業困難人員等開展以工代訓,支持受疫情影響出現生產經營暫時困難導致停工停業的中小微企業組織職工開展以工代訓,支持外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售等行業的各類企業開展以工代訓。

指導各地逐步恢復線下培訓,做好線上線下培訓的融合發展。要求各地根據部署,適時開展線下培訓、技能等級認定和技能競賽等各項工作。

加大宣傳力度,突出“服務”主題,組織好全國12333咨詢服務周和世界青年技能日活動,送訓入企,送政策到勞動者手里。此外,強化督導推進工作,深入實地調研,指導各地用足用好專賬資金,努力提高培訓質量。

——技能提升——

全總呼吁:著力提升產業工人技能素質

“勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。”

今年兩會期間,全總提交《充分發揮工人階級主力軍作用、凝心聚力決勝全面建成小康社會》的口頭發言,明確指出,要認真落實中共中央、國務院印發的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》要求,健全完善產業工人技能形成體系的法律法規、制度設計、投入機制,匯聚政府、企業、科研機構等合力,大力發展職業教育和職業培訓,讓學技術、當工人成為社會時尚,讓搞培訓、抓培養成為企業自覺,構建政府主導、企業主體、社會協同的技能供給體系。

不僅如此,還要健全技能評價方式和技術等級制度,完善職業技能多元化評價方式,優化職業技能等級標準,切實提升產業工人素質,為推動經濟高質量發展奠定堅實基礎。

[代表委員之聲]

許啟金委員:建立激勵機制提升收入水平

在許啟金委員看來,現在的突出問題是產業工人隊伍總體的技能跟不上高端設備、數控技術和自動化、智能化生產的發展和要求,產業工人的技能提升有些“跛腿”。

許啟金呼吁,要加大政策扶持力度,建立激勵機制,打造技能型人才培養高地,為做出突出貢獻的高技能人才提高勞動報酬?s小地區、行業收入分配和社會保障差距,提高關鍵崗位、生產一線崗位人員的收入水平。

陳榮書委員:打破技能人才成長“天花板”

陳榮書委員建議,改革現行的企業人事管理和工人勞動管理相區分的雙軌管理體制,實現專業技術人才與行政管理人員橫向交流與縱向晉升,打通職業生涯發展“雙通道”,促進職工成長成才。

陳榮書提出,要打破技能人才成長“天花板”,將工程技術領域職業技能等級與專業技術職務貫通的經驗做法盡快推廣到各行業、各領域,建立起職業技能等級與專業技術職務兩種通道相互銜接、相互轉換的管理機制。

李豐代表:自動化倒逼技能提升

李豐代表說,在公司不銹鋼產品車間,一條流水線上原本有1214個操作工負責,但如今,只需要4臺機器人與1個操作工就行了。自動焊接流水線上,一名操作工可以同時負責3臺設備。“最近2、3年,我們的自動化率達到了五成。人都去哪兒了呢?他們通過技能提升,走向了技術部、管理層。”

李豐認為,無論是傳統制造業,還是高新技術企業,都應該重視人才發展培養的問題。

——高職擴招——

民建中央建言:打造技能人才需求信息平臺

民建中央的調查顯示,目前,職業教育已迅速發展成為我國高中階段教育和高等教育的“半壁江山”,在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域,一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。

但調研發現,種種制約因素依然存在,職業教育現代化機制需要進一步完善。

為此,民建中央遞交大會發言,呼吁進一步推進職業教育治理體系和能力現代化,深化職業教育改革,以高質量的職教發展促進新動能培育和產業升級。

首先,加快《職業教育法》修法進程,直面職業教育發展面臨的突出問題,明確職業教育現代化的目標和任務。

其次,理順職教人才成長通道,進一步理順學歷上升通道。

此外,引導各地出臺相關規定,搭建技能人才在城市尤其是制造業集中地區落戶的綠色通道。鼓勵企業根據職工專業技能、技術經驗以及實際貢獻提升待遇水平,建立人才激勵機制,改善收入分配制度。

民建中央強調,打造技術技能人才需求信息平臺,捕捉勞動力缺口較大或預期會擴大的領域,相應地增設貼近生產實際和崗位技術技能前沿的專業,特別是新一輪工業革命相關重點領域的學科專業,實現人才培養與崗位需求相匹配。

[代表委員之聲]

胡衛委員:源頭緩解招生失衡

在全國政協委員、民進上海市委專職副主委胡衛看來,要做好新一輪高職擴招,需要建立健全常態化、長效化擴招工作機制,確保學生“招得進、學得好、出得去”。

胡衛委員建議,適當擴大有接受高職教育意愿的產業職工招生比例,從源頭上緩解不同地區、院校及專業之間的招生失衡情況,遏制院校擴招的短期行為。

此外,加強配套設施建設,盤活存量教育資源。各地教育部門會同財政部門按照彈性學制的教學基本要求,根據實際擴招人數給予教學及生活設施基建專項補助。

來源:

http://epaper.routeryun.com/Article/index/aid/3447253.html

 

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